深圳双转移路线图液压缸
时间：2022/07/07 23:30:27 编辑：
深圳双转移路线图
无论是对于广东新一轮思想解放大讨论，以及由此而来的新一轮改革开放，还是对于广东(其中主要是珠三角)的产业转型升级，甚或对于广东省委、省政府近期作出的“双转移”战略决策而言，深圳都是一个主要的风向标：它仍在充当广东改革开放的前锋。
从去年下半年以来，深圳及珠三角的产业升级成为各界关注的焦点之一。深圳是否需要保持它“中国工业中心之一”的地位？它能否在高端服务业领域有所作为？种种疑问，考问着深圳，也摆在了深圳市贸工局局长王学为的面前。
作为深圳落实“双转移”战略的主要操盘手之一，王学为对于深圳在这场产业大移大潮中的新定位，有着更为深刻的认识。
“深圳更应该发展高附加值产业”
《21世纪》：对这几年产业转移带来的冲击，深圳市政府有一个“消长平衡”的目标，目前来看，“消”“长”情况各如何？能否达到平衡或消长的软着陆？
王学为：深圳市政府对产业转移问题是高度重视的，市贸工局为此做了系列调研，总的来说是这样：2005年底前转出企业不到200家，已经迁移、计划迁移、正在迁移199家，到2007年底，转出去的企业共在500家左右。2006年，影响我们工业产值大概在0.96个百分点，不到1%，去年影响我们工业总产值大概在2%。
从转移的行业来看，以塑胶、机械、仪器仪表、玩具等传统产业居多，其中不乏一些规模较大的企业，还有一些服装企业；从转出地来看，80%是转到广东省其它地方去了，还有20%转到广东省外，有些甚至去了山东、江西、湖南、湖北等地。
这种转移给深圳带来的影响，你看数据也都知道：工业增加值2006年深圳是17%，2007年大概15%，就是说还在增加。从我们引进外资角度来看，我们今年引进外资的任务完成得不错，主要集中在第三产业，整个FDI增长了20%左右。我们向工商局了解的情况，内资增长的情况也是很乐观。从FDI注入行业来看，第三产业大概占了75%，所以导致去年深圳一、二、三产业的比重是0.1∶50.9∶49，出现第三产业正在逼近第二产业的态势。
《21世纪》：那是否意味着，深圳二三产业正在逼近一个拐点，深圳将从中国重要的工业中心，朝着服务业中心的角色转换？
王学为：虽然新增外资75%都投到了第三产业，但也应看到对第二产业的投资也不断有重要的收获，比如中芯国际的8英寸和12英寸前工序工厂、意法芯片封测新厂、深超与某台资合资的TFT项目等等。
而且深圳工业新增投资有个最大特点，就是以现有企业增资占了大头，并且增资的规模在扩大。这就说明已经存在的企业仍然看好深圳第二产业发展的环境，并不断加大投资。
很多人都关心深圳以后是不是要走第三产业为主的道路。深圳历史上有几次第三产业和第二产业比重逼近的情况，但还不能这么简单判断现在就到了拐点，还需要看未来几年的发展趋势。
深圳还没有完全进入后工业化时代，现在还是第二产业、第三产业同步发展。但是隐约有这种趋势，以生产性服务业为主的现代服务业逐步在加强。
《21世纪》：据我们了解，一些重要的企业也在往外走，包括深圳想要保留并大力发展的研发环节也在往外走，这影响到的不仅仅是工业，还会影响到深圳的第三产业，以及所谓的总部经济。
王学为：我个人感觉，深圳最终肯定不是啥事都能干，而且也不是啥事都应该干，它也是不以人的意志为转移的；发展高新技术产业，打造总部经济和研发基地，这个说得也比较笼统。因此深圳的高新技术产业发展路径可能也得重新梳理，我们笼统地讲要发展高新技术产业，在那个特定的历史阶段，以承接国际IT、大规模制造转移是没错的，现在深圳在资源珍贵的情况下，我们更应该发展高附加值、高效益和精品化的先进制造业，不能笼统讲高科技产业，高科技产业不一定是高附加值产业，高附加值产业也不一定就是高科技产业。深圳这个地方可能更适合发展高附加值产业。
举一个例子，深圳的手表占全世界产量的40%，但是深圳制造的手表行业产值不如瑞士劳力士一家企业，它的数量远远不是深圳的对手，但是它只做值钱的东西。
《21世纪》：5月底，广东省委、省政府召开了关于推进产业和劳动力“双转移”工作会议。深圳的情况如何？
王学为：在省内，深圳跟河源是对口支援地市。深圳各个区共在河源建设了5个产业转移工业园，效果明显。目前，深圳又在参与汕尾的开发，汕尾方面非常积极，也非常开放。另外，我们的物理空间又很近，从龙岗跨界，大概是80公里，一个半小时就到了。两地经济发展落差很大，汕尾发展当地经济的愿望非常迫切。
目前，深圳与汕尾的合作正在上报方案，总体可能会分两步走：第一步设计了一个小的合作方案，在海丰县鹅埠镇设立产业转移工业园，大约4平方公里，目前是由贸工局在推动，近期很快会在两地政府之间进行签约。第二步设计的方案估计要大胆一些，方案已经在做，牵涉面比较大。
“金融竞争应引入资本化率指标”
《21世纪》：深圳市委、市政府正在大力提出发展高端服务业，如金融、物流、文化产业、生产性服务业等等。关于发展金融业，近年来上海、天津和北京均咄咄逼人，它们甚至已有不把深圳当作竞争对手的意味。深圳金融业以市场化和创新作为自己的致胜之道，是否在这方面已经弱化？深圳市人大近期出台了《深圳经济特区金融业发展促进条例》，似有危机感？
王学为：无论是金融环境还是金融政策，深圳还是有一些优势可以吸引到务实的追求市场化的金融机构的，目前来看，入驻深圳的金融机构在增加，包括从上海、北京把总部迁过来的金融机构。还有一个重要原因，深圳及珠三角地区第二产业的聚集，对那些为它服务配套的金融业的发展还是有吸引力的。
深圳的侧重点在中小企业资本市场和产业金融，重心放在为产业和企业服务，为投资者服务，为中国金融业走向国际化和市场化服务，以及为香港这个国际金融中心服务。深圳对区域和全国的金融服务功能仍是强大的。
对于金融业竞争，我倒觉得需要重视另外一条考核标准，比如一个城市的资本化率，是考核一个地方经济运用资本市场、尤其运用国际资本市场的能力。这个资本化率一般是指一个城市企业上市公司的总市值除以GDP，当然还可以研究其它构成指标。深圳经济的资本化率在全国都是领先的，而且市政府仍在强力推进，比如我们制订了支持中小企业上市的“路线图计划”，去年扶持32家民营科技和中小企业上市。
从经济学的角度来讲，一个地区发不发达，要看资本是否在那里集中，资本的流向可以决定是贫是富，是强是弱，即使那个地方是沙漠，资本的持续流入也能使其变成绿洲。资本化率越高，说明你对全球资本的吸引力最强，配置资源的效率也越高。
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